法律分析：在审查起诉时发现犯罪嫌疑人有遗漏罪行，退回机关，要求机关对遗漏罪行进行补充侦查。如果认为遗漏罪行事实清楚，证据确实充分，也可以对移送的罪行和发现的遗漏罪行一并直接起诉。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
第十七条 基层人民管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。
第十 中级人民管辖下列第一审民事案件：
(一)重大涉外案件(二)在本辖区有重大影响的案件(三)最高人民确定由中级人民管辖的案件。
第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织(二)有明确的被告(三)有具体的诉讼请求和事实、理由(四)属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。