能报警。但是借贷纠纷属于一般的民事纠纷，当事人可以通过协商、诉讼、仲裁、调解来解决。欠款不还，不属于管理范围，一般不予受理。但是，如果一方以借款名义诈骗他人财产，可能会构成诈骗罪，这时候可以报警处置。出借人可以收集好借款人借钱不还的相关证据，写好起诉状，向借款人所在地或者借款合同履行地的起诉解决。
一、朋友借钱不还要如何起诉?
起诉大概的程序如下：
1、写好起诉书;
2、携带证据和起诉书到立案并交诉讼费;
3、审查确定受理后就会开庭审理;
4、判决;
5、执行判决。
民事案件审理时间： 简易程序3个月内审结。普通程序6个月内审结。
二、民间借贷的诉讼证据有哪些?
1、借款协议或借据。
2、借贷关系有担保人的。有关担保的证据。
3、借贷双方交付、收到钱款的凭证。
4、债务人借款用途的证明。
5、债务人应当支付利息的证明。
6、无利息约定，债权人要求债务人偿付逾期利息，或者不定期无息借款经催告不还，债权
人要求偿付催告后利息的，应有到期不还或经催告不还的证据。
7、债务人下落不明的，应有证明债权凭证真实性及清偿债务的相关证据。
8、付款付息凭证。
9、其他证据。
三、借钱不还起诉对方,他会坐牢嘛?
借钱不还起诉的是民事案件，谈不上坐牢。除非经判决生效且执行，有能力支付拒不支付，才可能构成拒不履行判决裁定罪。但要是债务人是是恶意诈骗，借钱不还最多每年被司法拘捕十五天。当然如果是恶意借了很多钱逃走就可能被控诈骗罪之类，那就不是拘捕十五天这么简单了，可能就要坐多少年甚至十多少年牢了。因此借钱不还起诉对方的，需要根据具体情况判定其是否会坐牢或受处罚。一般情况下是不会坐牢的。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条
因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民管辖。