应该是由子女或者父母一方作为原告起诉支付抚养费，要根据具体的情况来分析。1、如果是父母双方已经协议离婚，对方未按离婚协议支付抚养费的，则对方构成违约，应该由父母一方为原告当事人向起诉，要求对方按协议约定支付抚养费。2、如果抚养费问题未经父母双方协商或协商不成的，及未经通过诉讼确定的，则也应以父母一方为原告当事人，以父母的另一方为被告向起诉，通过诉讼来确定对方应该支付抚养费的标准和方式。3、如果是父母双方已经对抚养费问题达成了协议，或已经由判决确定抚养费支付标准，但现在要求对确定的抚养费标准进行变更(增加)的，则应以子女为原告当事人，未成年人子女的父母一方为子女的法定代理人向起诉。
一、离婚有两个孩子抚养费多少钱合适
离婚有两个孩子，如果两个孩子都由父母一方直接抚养的，另一方承担抚养费的，一般在月收入的20％－50％。
对于有两个子女的，双方各抚养一个的，实务中抚养费按下面的情形来考虑：
1、夫妻离婚后，双方经济条件相当，子女的年龄相当，抚养费开支大体一致的，这种情况下各抚养一个子女，相互不再支付抚养费。
2、如果一方的经济条件明显优于另一方，或者子女的抚养费开支并不对等，这样即使各抚养一个子女，另一方也可以仍要求对方支付一定的抚养费差额。
3、离婚协议或判决，各抚养一个子女，相互不支付抚养费的，特殊情况下，如果其中一方直接抚养的子女出现重大开支的（例如，突发某种重大疾病），就重大开支部分，仍然可以要求分担。
其实，抚养费确定多少，是按子女的实际基本需求来定的，抚养费并不是一成不变的，双方各抚养一个子女，存在相互不支付抚养费、或支付一部分抚养费等情形，这要根据父母一方的经济状况、子女的实际需要来确定。
法律依据：
最高人民关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释（一）
第四十九条抚养费的数额，可以根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。
有固定收入的，抚养费一般可以按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚养费的，比例可以适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。
无固定收入的，抚养费的数额可以依据当年总收入或者同行业平均收入，参照上述比例确定。
有特殊情况的，可以适当提高或者降低上述比例。
二、离婚放弃抚养权后悔了可以变更吗
是可以的，但应与对方协商，如果协商不成，可向提起诉讼，由判决对方是否需要支付抚养费。
父母双方可以协议由一方直接抚养子女并由直接抚养方负担子女全部抚养费。但是，直接抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用，影响子女健康成长的，人民不予支持。
夫妻俩离婚后，父母一方要求变更子女抚养关系的，或者子女要求增加抚养费的，应当另行提起诉讼。
可以去人民变更抚养权。父母双方可以对抚养权达成变更协议，双方达成协议的，就不可以不用向人民提起诉讼，达不成协议的，只能向人民提起诉讼，请求人民对孩子的抚养关系作出变更，符合法律规定的，人民应当变更孩子的抚养关系，将孩子的抚养权变更为对方，让对方抚养孩子。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民法典》第一千零八十五条离婚后，子女由一方直接抚养的，另一方应当负担部分或者全部抚养费。负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成的，由人民判决。前款规定的协议或者判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或者判决原定数额的合理要求。