，即国家行政机关，是国家权力机关的执行机关。地方各级，具有双重性，既是地方各级权力机关的执行机关，又是统一领导下的行政机关。
一、行政机关是按照国家和有关组织法的规定而设立的，代表国家依法行使行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关，是国家权力机关的执行机关，也是国家机构的重要组成部分。
二、它执行代议机关制定的法律和决定，管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务。
1.我国的地位: 我国是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关.
2.我国的性质:是我国的行政机关,国家权力机关的执行机关,是人旨的执行者和人民利益的捍卫者.
3.我国的主要职能：分为对外职能与对内职能有:是国家的行政机关,职能也就是国家职能
⑴对内职能：
第一,政治职能,即国家维护政治统治和政治稳定的职能.
第二,经济职能,即国家组织和领导经济建设,促进社会经济发展,提高社会生产力水平和人民生活水平的职能.在社会主义市场经济下,国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务.它与经济学所学的市场经济条件下的宏观是一致的,其目的都是推动国家经济建设的稳步发展.
第三,文化职能,即国家组织和领导建设中国特色社会主义文化的职能,也就是组织社会主义精神文明建设的职能.一方面,加强宣传马克思主义世界观和科学理论,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面,组织和发展教育、科技、文化、艺术、广播、电视、卫生、体育等各项事业.
第四,社会公共服务职能包括两个方面,一是为国家和社会的发展创造良好的社会环境：国家必须维护社会的安定团结,搞好社会治安,保护公共财物；建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程,完善各种公共设施.二是为国家和社会的发展创造良好的自然环境：保护公共环境,保持生态平衡等等.
⑵对外职能：
第一,防御外部敌人的侵犯和,捍卫国家的主权和领土的完整.国家行使保卫职能的方式,除武装自卫外,还包括外交手段,经济手段等.
第二,发展国际的交流和合作,调整国家之间的利益关系,创造有利于我国发展的国际环境,加速我国现代化建设的发展.
第三,维护世界和平,促进经济发展,积极发挥我国在国际社会中的作用.是指国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，实际上是国家代理组织和官吏的总称。
三、的概念一般有广义和狭义之分，广义的是指行使国家权力的所有机关，包括立法、行政和司法机关; 狭义的是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。
是维护与主权、加强国防建设、消除社会隐患和内部、保护生态环境、吸收促进科学技术进步、提高国民生产能力、优化社会结构，研究社会现象、培养领导，实施城乡规划、开展破除迷信、减贫扶贫防贫的特殊机构。国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体。发布的行政命令、行政决策、行规、行政司法、行政裁决、行政惩处、行政监察等等，都应符合和有关法律的原则和精神，都对其规定的所有适用对象产生效力，并以国家武装力量为后盾的强制执行。
四、广义的是指国家的立法机关、行政机关和司法机关等公共机关的总合，代表着社会公共权力。可以被看成是一种制定和实施公共决策，实现有序统治的机构，它泛指各类国家公共权力机关，包括一切依法享有制订法律、执行和贯彻法律，以及解释和应用法律的公共权力机构，即通常所谓的立法机构、行政机构和司法机构。从这个意义上说，“就是国家的权威性的表现形式”。
法律依据：
《行政处罚法》
第十三条，省、自治区、直辖市和省、自治区所在地的市；
以及经批准的较大的市制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、法规的，前款规定的制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。
罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。